두 번의 유찰 끝, 하단녹산선, 새로운 돌파구를 찾다: 시공·설계 분리 발주 추진
하단녹산선 건설, 난관에 봉착하다
부산 서부산권의 숙원 사업인 도시철도 하단~녹산선 건설이 두 차례의 시공사 선정 실패로 난항을 겪고 있습니다. 이는 서부산 지역의 고질적인 교통 체증을 해소하기 위한 중요한 프로젝트였기에, 시민들의 기대와 우려가 교차하고 있습니다. 부산시는 문제 해결을 위해 계약 방식의 변경을 적극적으로 검토하고 있으며, 새로운 돌파구를 찾기 위해 고심하고 있습니다.
턴키 방식의 한계와 유찰의 배경
하단녹산선 건설 사업은 기존 턴키 방식, 즉 시공사가 설계와 시공을 모두 책임지는 방식으로 추진되었습니다. 그러나 턴키 방식은 설계 단계에서 예상치 못한 원자잿값 상승을 제대로 반영하지 못하는 단점이 있습니다. 이로 인해 건설사들의 부담이 커져, 두 차례의 입찰 모두 참여 기업이 없어 유찰되었습니다. 두 번째 입찰에서는 교량 시공 실적 평가 기준을 완화했음에도 불구하고, 결과는 바뀌지 않았습니다.
시공·설계 분리 발주: 새로운 시도
부산시는 이러한 난관을 극복하기 위해 설계와 시공을 분리하는 방안을 추진하고 있습니다. 이는 턴키 방식의 단점을 보완하고, 건설사들의 참여를 유도하기 위한 전략입니다. 시는 대형 공사 입찰 방법 심의, 기술 용역 발주 계획 심의 등 각종 행정 절차를 거쳐 올해 중으로 설계 부분에 대한 발주를 진행할 계획입니다. 설계 발주가 마무리되면 순차적으로 시공 발주가 이뤄질 예정입니다.
예상되는 변화: 공기 연장과 사업비 증가
설계와 시공 분리 발주는 긍정적인 측면이 있지만, 예상되는 변화도 있습니다. 가장 큰 변화는 공사 기간의 연장입니다. 계약 방식 변경을 위한 행정 절차와 시공 발주 과정 등을 고려하면, 준공 일정이 1년 이상 늦춰질 수 있습니다. 당초 2029년 준공을 목표로 했던 하단녹산선 사업은, 예상치 못한 난관에 직면하게 되었습니다.
사업비 증가 가능성
턴키 방식과 달리 설계가 완료된 후 시공 발주가 진행되면, 물가 상승분을 반영하여 사업비를 조정할 수 있습니다. 이는 건설사들의 부담을 덜어주는 긍정적인 측면이 있지만, 전체 사업비 증가로 이어질 수 있습니다. 사업비가 변경될 경우, 기획재정부와의 협의도 필요하며, 이는 사업 추진에 또 다른 변수로 작용할 수 있습니다. 하단녹산선 총사업비는 1조 4845억 원으로, 사업비 증가는 시민들의 관심사이기도 합니다.
향후 전망과 과제
하단녹산선 건설 사업은 이제 새로운 국면을 맞이하고 있습니다. 시공·설계 분리 발주라는 새로운 시도를 통해 사업의 정상화를 기대할 수 있지만, 해결해야 할 과제도 산적해 있습니다. 공기 연장과 사업비 증가라는 현실적인 문제들을 어떻게 해결해 나갈지가 중요하며, 시민들의 기대에 부응하는 사업 추진이 필요합니다. 부산시는 끊임없는 노력과 혁신적인 방안을 통해 하단녹산선 건설 사업을 성공적으로 이끌어 나가야 할 것입니다.
하단녹산선 건설 사업, 새로운 국면을 맞이하다
두 번의 유찰 끝에, 부산시는 하단녹산선 건설 사업의 계약 방식을 변경하여 시공과 설계를 분리 발주하는 방안을 추진합니다. 이는 턴키 방식의 한계를 극복하고, 사업의 정상화를 위한 중요한 시도입니다. 공기 연장과 사업비 증가라는 과제도 있지만, 성공적인 사업 추진을 위한 부산시의 노력을 기대합니다.
자주 묻는 질문
Q.하단녹산선 건설 사업이 왜 유찰되었나요?
A.기존 턴키 방식의 계약 조건이 건설사들에게 부담으로 작용하여, 두 차례의 입찰에서 시공사 선정이 실패했습니다. 특히, 원자잿값 상승분을 제대로 반영하지 못하는 턴키 방식의 한계가 주요 원인으로 분석됩니다.
Q.시공·설계 분리 발주 방식은 무엇인가요?
A.시공·설계 분리 발주는 설계와 시공을 별도로 발주하는 방식입니다. 이는 턴키 방식의 단점을 보완하고, 건설사들의 참여를 유도하기 위한 새로운 시도입니다. 설계가 먼저 진행되고, 이후 시공사가 선정되는 방식으로 진행될 예정입니다.
Q.하단녹산선 완공은 언제쯤 가능할까요?
A.계약 방식 변경으로 인해 준공 일정이 1년 이상 늦춰질 수 있습니다. 당초 2029년 완공을 목표로 했으나, 현재로서는 불확실성이 커진 상황입니다. **정확한 완공 시점은 향후 사업 진행 상황에 따라 달라질 수 있습니다.**
